独家观察！人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

人口小县机构改革：如何平衡公共服务与财政负担？

面临挑战：财政压力大、机构臃肿

近年来，随着城镇化进程的加快，我国人口小县（常住人口不足30万）数量不断减少，但其财政压力却日益增大。数据显示，2022年，全国县级一般公共服务支出为10.9万亿元，而人口小县财政收入普遍偏低，难以支撑不断攀升的支出需求。

以四川省甘孜州乡城县为例，该县位于偏远山区，常住人口仅3万余人，2022年一般公共服务支出1.96亿余元，人均支出高达6462元，远超全国平均水平。究其原因，一方面是受制于经济发展水平，人口小县财税收入有限；另一方面则是机构设置臃肿，人员冗余，导致行政成本居高不下。

改革攻坚：压减机构、优化职能

为缓解人口小县财政压力，各地纷纷启动机构改革，通过压减机构、优化职能等措施，减少行政成本，提高治理效能。

山西：2020年以来，山西分两批启动6个人口小县机构改革试点，率先探索“大部制”改革，将原有几十个部门整合为十余个部委办局，大幅精简了机构层级和人员编制。

福建：2024年，福建省出台《关于深化人口小县机构改革的意见》，提出以“大部制”为主导，整合审批职能、下放行政权力、加强基层治理，着力构建简约高效、服务群众的机构体系。

四川：同济大学教授杨雪冬认为，人口小县机构改革应坚持“权责对等、简政放权、优化流程”原则，以压减行政成本为目标，以提升服务效能为导向，着力构建“小机构、大服务”格局。

探索创新：数字化赋能、基层治理

在机构改革的同时，人口小县还积极探索数字化赋能，提升治理水平。例如，浙江推出了“一网通管”平台，将各类公共服务事项整合到线上，方便群众办事；江西则打造了“智慧乡镇”平台，打通信息孤岛，实现基层治理数据共享。

人口小县机构改革是一项复杂而艰巨的任务，需要统筹兼顾多方利益，既要减轻财政负担，又要加强公共服务。各级政府应坚持以人民为中心的发展思想，因地制宜、精准施策，不断深化改革，探索出一条适合人口小县自身特点的改革之路。

以下是一些可以进一步完善新闻稿件的建议：

• 增加一些具体的数据和案例，以增强新闻稿的感染力和说服力。
• 引用一些专家学者的观点，以提高新闻稿的权威性和专业性。
• 探讨人口小县机构改革的未来趋势，以引发读者思考。

SM多名艺人亚洲巡演香港澳门站落幕 与粉丝亲密互动

香港 - 2024年1月中旬，韩国SM娱乐公司旗下多位艺人陆续在香港和澳门举行亚洲巡演演唱会和粉丝见面会，与当地粉丝亲密互动，为期一周的行程收获了巨大成功。

东方神起于1月13日在香港亚洲国际博览馆举行“2024 TVXQ! CONCERT [20&2] IN HONG KONG”演唱会，为歌迷们带来了一场精彩的视听盛宴。两位成员郑允浩和沈昌珉不仅演唱了多首经典热门歌曲，如《Hug》、《气球》、《咒文-MIROTIC》等，还带来了新专辑的主打歌《Rebel》，让现场气氛火爆异常。

林允儿则于同日现身香港STAR HALL，举办“YOONA FAN MEETING TOUR ： YOONITE in HONG KONG”粉丝见面会。在近距离接触中，林允儿与粉丝们进行了亲切的交流，并演唱了《如果你也想起我》、《노크knock》、《德寿宫石墙路的春天》等歌曲，展现了其多才多艺的一面。

Super Junior成员艺声的“YESUNG SOLO CONCERT – Unfading Sense in MACAU”演唱会则于1月13日在澳门百老汇舞台举行。艺声在舞台上演唱了多首个人专辑的歌曲，如《Scented Things》、《Silhouette》、《Fornever》等，并与澳门粉丝们深情互动，为亚洲巡演画上圆满句号。

SM娱乐公司此次亚洲巡演的香港和澳门站，不仅为当地粉丝们带来了精彩的演出和难忘的回忆，也进一步提升了SM娱乐公司艺人在海外的人气和影响力。

以下是一些粉丝评论：

• “东方神起的演唱会太棒了！他们唱跳俱佳，舞台魅力十足。”
• “林允儿真的好温柔，她与粉丝们的互动非常暖心。”
• “艺声的歌声太好听了，他是一位实力唱将。”

SM娱乐公司表示，将继续致力于为粉丝们带来更多精彩的演出和优质的偶像内容，并积极拓展海外市场，让SM娱乐的艺人能够在更大的舞台上闪耀光芒。